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股票涨跌幅怎么算公式: 豐縣交通運輸局豐縣湖西片區道路基礎設施扶貧項目PPP社會資本采購公開招標資格預審公告[項目編號:豐采招G(2020) JSCT001]

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授權豐縣交通運輸局(項目實施機構)負責的(以下簡稱本項目)已經豐縣人民政府批準采用政府和社會資本合作(PPP)模式實施。現采購人按照《江蘇省政府關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》(蘇政發〔2015101號)、《江蘇省財政廳關于進一步推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(蘇財金〔201792號)、《關于進一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的實施意見》(蘇財金〔201799號)等文件的精神,采用公開招標方式采購本項目社會資本,邀請有意向的社會資本(以下簡稱申請人)報名并提出資格預審申請。








(一)項目簡介




1.項目名稱:豐縣湖西片區道路基礎設施扶貧項目




2.項目類型:新建




3.項目地址:本項目包含518國道豐縣趙莊段改擴建工程、濟徐高速公路順河互通連接線建設工程、高炮廣告牌和公交站臺廣告牌三個子項目。




518國道豐縣趙莊段改擴建工程起于豐縣趙莊鎮趙莊橋西橋頭,終于蘇魯交界處;濟徐高速公路順河互通連接線建設工程整體位于豐縣縣域北部;高炮廣告牌位于518國道及環城路的東環路和北環路兩旁;公交站臺廣告牌位于項目區域內。




(二)項目建設內容及規模




1.建設內容




1518國道改擴建




518國道豐縣趙莊段改擴建工程是518國道和地方局域路網的重要組成部分,518國道豐縣趙莊段改擴建工程旨在改善道路通行條件,適應國道交通功能,完善區域路網和省級通道。518國道豐縣趙莊段改擴建工程,起于豐縣趙莊鎮趙莊橋西橋頭,向西經趙莊鎮,穿越大劉集村,終于蘇魯交界處,全長9.447公里。




該項目采用一級公路標準實施建設,設計車速為100km/h,路基標準橫斷面寬度為26m,橫斷面形式為:中央分隔帶2.0m,兩側各設寬0.75m的路緣帶、2×3.75m行車道、3.0m硬路肩和0.75m土路肩。




2)濟徐高速公路順河互通連接線建設工程




該項目路線起自歡口鎮與237國道交叉處,向西跨復新河,接擬建濟徐高速公路順河互通,下穿濟徐高速路,與254省道交叉后,經首羨鎮,止于蘇魯交界處,路線起點樁號K0+000,路線終點樁號K22+390.277,路線全長22.390公里(利用301縣道老路路幅13.72km,新建8.67km)。




道路建設規劃標準為二級公路,設計車速為80km/h,路基寬15.0米,路面寬13.5米,橋涵荷載等級公路-I級。雙向兩車道,其中行車道2×3.75m,硬路肩2×3m,土路肩2×0.75m。




3)高炮廣告牌和公交站臺廣告牌




本項目20個高炮廣告牌位于518國道及環城路的東環路和北環路兩旁。公交站臺廣告牌位于項目區域內。




2.投資規模




本項目包含濟徐高速公路豐縣順河互通連接線、518國道豐縣趙莊段改擴建工程、高炮廣告牌及公交站臺廣告牌建設等,項目總投資額約為88065.8萬元,其中靜態投資額為84120.75萬元,建設期利息3945.05萬元。




(三)項目合作模式




本項目采取PPP模式運作,即由豐縣人民政府授權本項目的實施機構,采用公開采購的方式選擇社會資本合作伙伴;由政府方出資代表與中標社會資本方共同組建項目公司。在合作期限內項目公司負責該項目的具體實施,包括投融資、建設、運營及道路維護保養,通過獲取政府可行性缺口補助和廣告牌租賃收入獲得合理回報。項目合作期結束后,項目公司將本項目全部資產無償移交給豐縣交通運輸局或政府指定機構。




本項目項目公司注冊資金設定為項目總投資20.44%,目前定為18000萬元,社會資本方股權占比80%;政府方出資代表股權占比20%。




(四)項目合作期限




本項目合作期15年,其中建設期2年,運營期13年。




(五)回報機制




本項目采用可行性缺口補助的回報機制。




(六)采購需求




擬采購一個社會資本組建項目公司,項目公司承擔本項目投融資、建設、運營、維護、移交等工作。




項目公司在整個運營期內,需做好道路維護管養、設備中大修等,確保在項目運營期內規范、安全運作。




(七)采購預算




本項目估算總投資為88065.8萬元。(最終以審計確認的竣工決算金額為準)




以上所述事項最終以公開招標文件的約定為準。




二、申請人資格要求




根據《關于進一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的實施意見》(蘇財金〔201799號)、《關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的指導意見》相關規定,積極鼓勵民營資本參與本項目建設、運營及維護。為了確保中標社會資本具備實施本項目的能力,本項目中標社會資本應具備如下條件:




() 基本條件




1.申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件:




(1)具有獨立承擔民事責任的能力;




(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;




(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;




(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;




(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;




(6)法律、行政法規規定的其他條件。




2.申請人在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,具備有效的營業執照、稅務登記證書、組織機構代碼證(三證合一的只需提供營業執照);




3.財務狀況良好,提供2016-2018年的資質中介機構出具無保留意見財務審計報告(提供復印件并加蓋公章,新成立企業從成立之日起計算),截至資格預審申請文件遞交截止日,沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態;且未被江蘇省財政廳禁止進入江蘇省政府采購市場,同時未被豐縣財政局禁止進入當地采購市??;




4.申請人提供資格預審申請文件接收截止時間前六個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料(提供復印件加蓋公章);




5.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的書面聲明;




6.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;




7.申請人未被信用中國網站()、中國政府采購網)網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。必須提供信用信息查詢記錄結果打印件加蓋供應商(投標人)單位公章原件;




8.投標人不得是本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業。




() 特定條件




1.申請人具有獨立法人資格,持有效營業執照或事業單位法人證書,須具備行政主管部門核發的公路工程施工總承包一級及以上資質,具有有效的安全生產許可證證書(提供資質證書復印件及許可證復印件并加蓋公章,原件帶至資格預審現場備查);




2.申請人須具備良好的資信實力與銀行融資能力,能夠出具銀行或金融機構提供的不低于人民幣8億元可用額度的授信合同(提供復印件并加蓋公章,原件帶至資格預審現場備查,可多家銀行或金融機構累計計算合計金額);




3.申請人具備一級公路工程建設及運營能力,并提供相關證明材料;




4.擬任施工項目負責人資格:擬派的施工項目負責人須具有注冊在本公司的公路工程專業一級注冊建造師資格,并具有公路工程相關專業高級工程師或以上技術職稱(公路工程相關專業職稱 包括:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱),并具有省級交通運輸行政主管部門核發的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》(B類),并且無在建項目。項目經理業績證明材料包括但不限于項目合同、業主方提供的證明文件。提供2017年以來申請人為該項目負責人連續依法繳納社保的證明(提供相關證書、社保證明、無在建項目聲明復印件并加蓋公章,原件帶至資格預審現場備查);




5.管理團隊要求:申請人組建的管理團隊(不含項目負責人)須另提供:高級職稱(含高級工程師、高級經濟師、高級會計師等與工程投資建設運維相關的高級職稱)不少于3名,其中高級會計師至少有1名。提供20191月至201912月之間申請人為管理團隊成員連續依法繳納社保的證明;




6.申請人負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位企業,不得同時作為不同主體參與申請;




7.申請人近三年內所有運營項目均未發生過重大安全和質量事故,且近三年內沒有行政處罰的記錄,沒有處于限制投標期內。




() 聯合體投標




本項目接受聯合體申請。申請人為聯合體,聯合體則須滿足以下條件:




1)聯合體牽頭方及成員總數量不得超過2家,聯合體成員中金融機構投資人不得作為聯合體牽頭人。各方須簽訂聯合體協議(格式參考《資格預審申請文件格式》),明確聯合體牽頭方和聯合體成員的主要權利和義務,并在資格預審文件中提交,否則不予通過審查。




2)聯合體各方在項目公司中的股權比例需在聯合體協議中明確,聯合體各方均須持股,其中聯合體牽頭方在項目公司的股權比例不低于40%。




3)聯合體各方必須具備與其聯合體分工相匹配的投資、施工、運營能力。




4)聯合體各方不得再以自己名義單獨進行資格預審和投標,也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體參與本項目的資格預審和投標。




5)聯合體通過資格預審后,其牽頭方和成員不得變更,各成員承擔的職責亦不得變更。




6)申請人法人或負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位企業,不得同時作為不同主體參與本項目資格預審和投標。




7)根據蘇財金〔201953號文件,聯合體各方均需實際出資入股。




() 本項目資格預審和公開招標拒絕下述供應商參加:




企業負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同企業,不得同時作為不同主體參與本項目資格預審及公開招標。




本次資格預審采用合格制,本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。所有通過資格預審的社會資本均作為合格的申請人,具有獲取本項目的招標文件及參加本項目投標的資格。未參加本次資格預審或未能通過資格預審的申請人不得參加后續的采購招標的投標。




三、資格預審文件發布信息




資格預審文件提供及公告期限:自預審公告在江蘇省政府采購網、徐州政府采購網發布之日起5個工作日。




資格預審文件下載信息:




1)凡有意參加投標者,請于20201179時至20202517 (北京時間,下同),登陸中招聯合招標采購平臺下載電子資格預審文件。下載者應充分考慮平臺注冊、信息檢查、資料上傳、下載確認、費用支付所需時間,下載者必須在前述時間段內完成支付,否則將無法保證獲取電子招標文件。




2)供應商資格預審文件下載成功,則報名成功。本項目資格預審文件免費獲取。




3)中招聯合招標采購平臺(以下簡稱平臺)網址為://www.365trade.com.cn/。下載者首次登陸平臺前,須前往平臺免費注冊,平臺將對下載者注冊信息與其提供掃描件信息進行一致性檢查。注冊為一次性工作,以后若有需要可變更及完善相關信息;注冊成功后,可以及時參與平臺上所有發布的采購項目;同一單位不同的經辦人可各自建立不同賬戶,平臺服務費100元。




4)下載者選擇“需要郵購紙質標書”的,需支付郵購費,采購代理機構將在文件下載后的1個工作日內寄送。




5)下載者需要發票的,須通過平臺“發票管理”??榻脅僮?。資格預審文件服務費由采購代理機構出具;下載者選擇出具增值稅普通發票的,可在支付后3日內登陸前述??橄略卦鮒鄧暗繾悠脹ǚ⑵?;選擇出具增值稅專用發票的,可在開標時在開標現場領??;平臺服務費由中招聯合信息股份有限公司(以下簡稱平臺公司)自動出具增值稅電子普通發票,下載者可在支付后3日內登陸前述??橄略?。非因采購代理機構或平臺公司原因,發票一經開具不予退換。




6)平臺網站首頁“幫助中心”提供操作手冊,下載者可以下載并根據操作手冊提示進行注冊、登錄、下載支付、發票開具領取等操作。平臺咨詢電話為:010-86397110,服務時間為工作日上午9時至12時,下午1時到6時。平臺會通過短信提醒下載者進行注冊、支付、下載等操作。




7)聯合體投標(如允許)的,聯合體各方應當指定牽頭人,并授權其以自身名義在平臺辦理注冊、下載文件、繳納保證金等手續,其在平臺的辦理行為,對聯合體各方均具有約束力。




社會資本下載資格預審文件后如確定參加資格預審,請如實填寫《供應商參與資格預審確認函》并按要求蓋章(牽頭人即可)發至采購代理機郵箱(郵箱號碼:[email protected])。有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注江蘇政府采購網、徐州市政府采購網發布的信息更正公告。




《供應商參與資格預審確認函》格式如下:




供應商參與資格預審確認函




豐縣交通運輸局:




本單位將參與豐縣湖西片區道路基礎設施扶貧項目的資格預審,并已從資格預審文件規定處下載了該資格預審文件,特發函確認。




本單位名稱:




聯系電話:




聯系地址:




法人授權代表(參與采購活動代表):




聯系電話:




財務負責人:




聯系電話:




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四、資格預審申請文件接收信息




接收開始時間:2020213830




接收截止時間:2020213900




接收地點:南京市山西路120號江蘇成套大廈222205




接收人:江蘇省設備成套有限公司(采購代理機)




逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件,采購代理機將予以拒絕,作無效投標處理。




五、資格審查及確定潛在社會資本的方法




資格審查時間:2020213900




請各申請人在資格預審文件規定的接收時間內準時送達,申請文件接收時間截止后即開展資格審查。




本次資格預審采用合格制,所有資格預審合格的社會資本均作為合格的投標人參加本次采購招標的投標。未參加本次資格預審的投標人不得進入下一輪投標。




六、資格預審文件制作份數要求




正本份數:1 副本份數:4 (另包含電子版壹份,用U盤拷貝)。




七、其他




() 本項目不限定參與資格預審的合格社會資本的數量。




() 逾期送達或未按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件,采購人、采購代理機構拒收。




() 其他有關內容詳見資格預審文件。




八、本次資格預審聯系事項




采購代理機構:江蘇省設備成套有限公司




聯系人:張時光 尤茂卉 胡應超




電話:025-83325825 83301720 86631067




郵政編碼:210009




電子郵箱:[email protected]




地址:南京市山西路120號江蘇成套大廈1904




采購人:豐縣交通運輸局




聯系人:張揚




聯系電話:15852218617



采購人地址:江蘇省徐州市豐縣南環路與西環路交匯處






附件:附件1

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